ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА И В СЛУЧАЕ ЕГО СОВЕРШЕНИЯ

В соответствии сто статьей 205 УК РФ Террористический акт подразумевает совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Террористы могут установить взрывные устройства в самых неожиданных местах:
• подвалах;
• арендуемых помещениях;
• снимаемых квартирах;
• припаркованных автомобилях и т.п.
В настоящее время могут использоваться как промышленные, так и самодельные взрывные устройства.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства:
• Неизвестная деталь в машине, в подъезде, во дворе дома и т.д. (взрывное устройство может быть замаскировано в пивной банке, пачке сигарет, игрушке, бутылке и т.д.);
• Остатки различных материалов, нетипичных для данного места;
• Натянута проволока, шнур;
• Из-под машины свисают провода или изоляционная лента;
• Свежие царапины и грязь на стеклах, дверях и других предметах;
• Незнакомый запах там, где его никогда не было — например, суповой приправы (так пахнут некоторые взрывчатки);
• Участки свежевырытой (высохшей) земли, которых раньше не было;
• У Вашей квартиры (кабинета) следы свежих ремонтных работ (краска, штукатурка и др.), о которых Вы не знаете;
• Чужая сумка, портфель, коробка или другой предмет, оказавшийся поблизости с Вашим кабинетом (автомобилем, домом, квартирой).

Главное правило — ничего не трогать.

Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:
• немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам, зафиксировать время и место обнаружения;
• дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
• далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов
• не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет, не курить возле него;
• воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета;
• не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать паники;
• выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов);
• проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие- либо предметы и вещи;
• быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство;
• при охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.)/ и вести наблюдение.
Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п. Находится, как правило, в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, снаряд и т.п.): торчащие проводки, веревочки, изолента, скотч, тиканье часового механизма, механическое жужжание, другие звуки, запах миндаля или другой незнакомый запах.
Если угроза взрыва застала Вас в помещении: опасайтесь падения штукатурки, арматуры, шкафов, полок, держитесь подальше от окон, зеркал, светильников.
Если угроза взрыва застала Вас на улице: отбегите на ее середину, на площадь, пустырь — подальше от зданий и сооружений, столбов и линий электропередач.
Если Вас заблаговременно оповестили об угрозе, прежде чем покинуть жилище или рабочее место, отключите электричество, газ. Возьмите необходимые вещи и документы, запас продуктов и медикаментов.

На объекте с массовым скоплением людей:
• Немедленно сообщить в правоохранительные органы, руководителю объекта или сотруднику охраны, оставаясь на рабочем месте. Действовать только по команде;
• Не приближаться и не прикасаться к подозрительному предмету;
• Оградить или другим способом исключить случайный доступ в опасную зону посторонних людей до прибытия спецподразделений;
• Не поднимая паники, удалиться самому и удалить людей из опасной зоны. Эвакуация должна производиться без прохода людей через зону нахождения подозрительного предмета.
Право на полную эвакуацию принадлежит только руководителю.
На объекте промышленности:
• Зафиксировать время и место обнаружения;
• Сообщить об опасном предмете только начальнику своей службы безопасности или специально подготовленной группе сотрудников;
• В соответствии с указаниями руководителя, не дожидаясь прибытия специалистов, по заранее разработанному плану организовать осмотр всех помещений с обязательным участием и опросом их персонала, ответственных и заведующих;
• Не прикасаться к предметам, похожим на взрывоопасные;
• Составить схему объекта с указанием предметов, похожих на взрывоопасные;
• Прекратить погрузочно-разгрузочные работы, в том числе опорожнение мусорных ящиков;
• Отвести после досмотра на безопасное расстояние автотранспорт, припаркованный у здания;
• В соответствии с инструкцией штатно остановить работу оборудования, обеспечить защиту взрыво- и пожароопасных материалов и сырья.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПО ТЕЛЕФОНУ
СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

Работники организации должны быть проинструктированы о порядке приема сообщений с угрозами террористического акта, своевременного доведения информации до руководителя объекта.
Во время телефонного разговора необходимо придерживаться следующих правил:
• быть спокойным, вежливым, не прерывать говорящего;
• при наличии магнитофона надо поднести его к телефону;
• сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы записать разговор;
• необходимо сразу же передать об этой угрозе своему коллеге, который свяжется по другому телефонному аппарату с оперативным дежурным полиции и дежурным по Управлению (отделу) ФСБ и сообщит об угрозе теракта;
• при оснащении телефона организации устройством автоматического определения номера (АОН) запишите его и сообщите оперативным службам (если передача информации в органы внутренних дел во время разговора оказалась невозможной, то сделайте это сразу после получения сообщения);
• постарайтесь добиться от звонящего предоставления максимума времени для принятия руководством решения или совершения каких-либо действий;
• по окончании разговора не вешайте телефонную трубку;
• зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность;
• не распространяйтесь о факте разговора и его содержании, ограничьте число людей, владеющих полученной информацией;
• при использовании звукозаписывающей аппаратуры сохраните кассету с записью разговора и установите новую.
Примерные вопросы, которые можно задавать звонившему:
• Когда может быть произведен взрыв?
• Где заложено взрывное устройство?
• Что оно из себя представляет?
• Как оно выглядит внешне?
• Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
• Для чего заложено взрывное устройство?
• Каковы предъявляемые требования?
• Есть ли сообщники, посредники?
• На каких условиях звонивший согласен отказаться от задуманного?
В зависимости от характера угроз могут быть и другие варианты вопросов. В ходе разговора следует выявить и запомнить особенности звонившего:
• пол, вероятный возраст, возможное криминальное прошлое;
• характер голоса, темп речи и произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом);
• манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
• звуковой фон, сопровождающий разговор по телефону (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки телевизионной или радиоаппаратуры, голоса и др.);
• характер звонка (предположительно) — городской или междугородный.

ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С АНОНИМНЫМИ
МАТЕРИАЛАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ УГРОЗЫ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА

Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записи, надписи, информация, записанная на аудио- видеокассете, дискете и т.д.)
С целью своевременного выявления возможного сообщения об угрозе террористического акта необходимо организовать тщательный просмотр секретарями всей поступающей почтовой корреспонденции, магнитных лент, дискет и т.п. Особое внимание обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, в т.ч. рекламные проспекты.
Сообщая о получении документов в правоохранительные органы, укажите конкретные признаки анонимных материалов:
• вид;
• количество;
• каким способом и на чем исполнены;
• с каких слов начинается и какими заканчивается текст;
• наличие подписи, даты отправления и т.п.;
• обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, придерживаясь следующих правил:
• примите меры к сохранности и быстрой передаче письма (записи, дискеты) в правоохранительные органы;
• уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную папку;
• если документ поступил в конверте, его вскрытие производите только ножницами;
• сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку;
• при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах;
• регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции;
• постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
• не расширяйте круг лиц, ознакомившихся с содержанием документа;
• такие анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, их запрещается мять и сгибать.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ В ЗАЛОЖНИКИ

При захвате в заложники очень важно придерживаться следующих правил:
• не подвергайте себя излишнему риску, ограничьте контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии действиями (словами), особенно если они находятся в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения;
• смягчите враждебность преступников к себе, оставаясь покладистым и миролюбивым;
• не прибегайте к крайним мерам для самостоятельного освобождения, если непосредственно при захвате Вам не удалось вырваться и спастись бегством;
• с момента захвата контролируйте свои действия и действия преступников;
• оцените свое местоположение и не поддавайтесь панике (даже, когда преступники угрожают Вам физической расправой или ограничивают подвижность (зрение, слух), ограничивают в пище и воде);
• используйте любую возможность для сообщения о своем местонахождении, приметах преступников, особенностей их поведения своим родственникам или правоохранительным органам;
• не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и не смотрите им в глаза — это может вызвать дополнительную агрессию;
• выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешения на любые Ваши действия;
• в захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своем месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимания преступников.
В тех случаях, когда место содержания заложника и нахождения преступников установлено, спецслужбы стремятся использовать имеющиеся у них технические средства прослушивания разговоров, ведущихся в помещении. Помните об этом и в разговоре с бандитами или с другими заложниками сообщайте информацию, которая, будучи перехваченной, может быть использована для подготовки штурма.
Особенно важны сведения о вооружении бандитов, об их количестве, расположении внутри помещения, о ярких и броских приметах, по которым можно отличить заложника от преступника, об их моральном состоянии и намерениях. Так, например, при захвате террористами театрального центра в Москве в октябре 2002 года многим заложникам удалось передать информацию о преступниках, их намерениях и поведении по мобильным телефонам и другими способами, что способствовало освобождению сотен людей.

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ

При освобождении заложников возможны следующие варианты развития событий:
• преступники сами отпускают на свободу заложника, отвозят его в какое-то безлюдное место и там оставляют одного;
• преступники бросают заложника в запертом помещении, выход из которого требует времени и сил;
• преступники высаживают заложника на оживленной улице (вдали от постов ГИБДД и сотрудников полиции);
• освобождение полицией и спецслужбами.
Действия при освобождении полицией
В случае освобождения полицией надо пытаться убедить преступников, что лучше всего им сдаться, тогда они могут рассчитывать на более мягкий приговор, а если подобная попытка не удалась, постарайтесь им внушить, что их судьба находится в прямой зависимости от Вашей. Если они пойдут или готовы на убийство, то всякие переговоры властей с ними теряют смысл, и тогда остается только штурм с применением оружия.
Когда преступники и заложники выходят наружу из убежища, им всем приказывают держать руки за головой — не следует этим возмущаться, делать резкие движения (пока не пройдет процедура опознания, меры предосторожности необходимы).
Если начался штурм (вот-вот начнется), попытайтесь прикрыть свое тело от пуль: лучше всего лечь на пол подальше от окон и дверей, окон, иллюминаторов, люков лицом вниз, не на прямой линии от оконных и дверных проемов, оставаясь в таком положении до поступления команды на выход из помещения от командира штурмовой группы, беспрекословно в дальнейшем выполняйте все его команды.
В момент штурма не берите в руки оружие преступников: бойцы штурмовой группы могут принять Вас за преступника и выстрелить на поражение.
Преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников, поэтому старайтесь в меру своих возможностей не позволять им этого делать, немедленно сообщайте о них ворвавшимся.

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ СОВЕРШЕНИИ
ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ТЕРРИТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Особенности действий при угрозе и совершении террористического акта для конкретной организации указаны в инструкции по действиям работников организации при угрозе и осуществлении террористического акта, которая разрабатывается в каждой организации. Каждый работник должен ее изучить и обязательно выполнять.
При получении информации об угрозе террористического акта обезопасьте свое рабочее место:
• уберите пожароопасные предметы: старые запасы красок, лаков, и т.п.;
• уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);
• отключите электричество, воду и газ;
• подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.);
• создайте запас медикаментов и 2-3-суточный запас питьевой воды и питания;
• задерните шторы на окнах — это защитит Вас от повреждения осколками стекла.
Сложите в сумку необходимые Вам документы и предметы первой необходимости для случая экстренной эвакуации. Получив сообщение о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте команды. Окажите помощь в эвакуации пожилых людей и женщин.
Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно. Окажите психологическую поддержку пожилым людям. Продвигайтесь осторожно, не трогайте поврежденные конструкции и оголившиеся провода.
В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов не пользуйтесь открытым пламенем (спичками, свечами, факелами и т.п.).
При загорании одежды оберните пострадавшего плотной тканью (мокрым пальто, одеялом) или облейте водой. Предотвратите движение человека, вплоть до применения подножки. Приложите влажную ткань на место ожогов. Не смазывайте ожоги. Не трогайте ничего, что прилипло к ожогам. Отправьте пострадавшего в ближайший медицинский пункт.
Если в поврежденном здании лестница задымлена — откройте на лестничной клетке окна (выбейте стекла), выпустите Дым и дайте приток свежего воздуха, а двери помещений, откуда проникает на лестницу дым, плотно прикройте. При задымлении защитите органы дыхания смоченным водой платком или полотенцем.
Не пытайтесь выйти через задымленный коридор (дым очень токсичен), горячие газы могут обжечь легкие. Выйдите на балкон (подойдите к окну) и подавайте сигналы о помощи, предварительно уплотнив дверь мокрой тканью.
Спасание следует выполнять по балконам, наружным стационарным, приставным и выдвижным лестницам. Спускаться по водопроводным трубам и стоякам, а также с помощью связанных простыней крайне опасно и эти приемы возможны лишь в исключительных случаях. Недопустимо прыгать из окон здания, начиная с третьего этажа, т.к. неизбежны травмы. Выходите из зоны пожара в наветренную сторону, то есть туда, откуда дует ветер.
Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания:
• дышите глубоко и ровно;
• голосом и стуком привлекайте внимание людей;
• если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгато ром;
• если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте зажигалки. Берегите кислород;
• продвигайтесь осторожно, старайтесь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи;
• если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (досок, кирпичей и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи;
• при сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.
Каждый гражданин, оказавшись в районе ЧС, обязан проявлять самообладание, личным примером воздействовать на окружающих, а при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал и т.п.
Помните: правильные и грамотные действия помогут сохранить Вашу жизнь и жизнь Ваших близких.

press to zoom
press to zoom
press to zoom
press to zoom
press to zoom
press to zoom
1/1